Строительная экспертиза: когда нужна и как проходит
Строительная экспертиза нужна, когда подрядчик и заказчик расходятся в оценке работ по договору строительного подряда и спор нельзя решить сверкой документов. Это исследование объекта, конструкций и документации специалистом со строительной квалификацией. Оно отвечает на технические вопросы: сколько работ выполнено на деле, есть ли дефекты, кто их допустил и сколько стоит исправление. Виды экспертизы различают по инициатору (суд или сама компания), по предмету (качество, объёмы, смета, проект, сроки) и по порядку проведения (первичная, дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная).
Для спора между компаниями главное различие одно. Судебную экспертизу назначает арбитражный суд своим определением, и её заключение служит самостоятельным доказательством по АПК РФ. Внесудебное исследование компания заказывает сама, а суд принимает его как письменный документ и оценивает вместе с остальными материалами. Поэтому до суда экспертизой подкрепляют претензию и позицию на переговорах, а в процессе добиваются назначения судебной. Срок исследования обычно измеряется неделями или месяцами. Цену называет экспертная организация, и зависит она от размера объекта и числа вопросов.
Виды строительной экспертизы по инициатору и порядку проведения
По инициатору экспертизы делятся на внесудебные и судебные. Внесудебную заказывает подрядчик или заказчик по договору с экспертной организацией. Её проводят до иска или параллельно с ним, чтобы понять собственную позицию и обосновать требование. Судебную назначает арбитражный суд по ходатайству стороны. Эксперта при этом предупреждают об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.
Отдельный случай предусмотрен прямо в Гражданском кодексе для стадии приёмки. Если заказчик и подрядчик спорят о недостатках результата или об их причинах, по требованию любой из сторон назначается экспертиза. Платит за неё подрядчик. Если же исследование не выявило нарушений договора или связи дефектов с работой подрядчика, расходы несёт сторона, которая настояла на экспертизе. При назначении по соглашению сторон они делят расходы поровну.
По порядку проведения выделяют несколько разновидностей:
- первичная: первое исследование по поставленному вопросу;
- дополнительная: поручается тому же или другому эксперту, когда выводы неясны или неполны;
- повторная: назначается другому эксперту, если есть сомнения в обоснованности выводов или они противоречат друг другу;
- комиссионная: её проводят два и более эксперта одной специальности;
- комплексная: участвуют эксперты разных специальностей, например инженер-строитель и сметчик.
Комплексный формат выбирают, когда в деле одновременно спорят о качестве и о цене. Отдельные исследования в такой ситуации дают выводы, которые трудно состыковать между собой.
Предмет исследования: качество, объёмы, стоимость, проект и сроки
Экспертиза качества отвечает, соответствуют ли работы договору, проекту, строительным нормам и сводам правил. Эксперт описывает каждый дефект и устанавливает его происхождение. Он разграничивает брак исполнителя, ошибку в проекте заказчика, нарушения при эксплуатации и естественный износ. От этого разграничения прямо зависит, кто оплатит устранение.
Экспертизу объёмов назначают, когда цифры в актах КС-2 не совпадают с тем, что есть на объекте. Типичные поводы: заказчик не подписывает акты, ссылаясь на завышение, или подрядчик ушёл со стройки, не отработав аванс. Эксперт проводит обмеры, при необходимости вскрывает конструкции, сверяет исполнительную документацию и записи в журнале работ.
Сметная, или стоимостная, экспертиза рассчитывает цену выполненного либо цену исправления недостатков. Она востребована, когда работы шли без утверждённой сметы, когда стороны спорят о дополнительных работах и когда заказчик взыскивает с подрядчика деньги, потраченные на исправление брака силами другой организации. Эксперт применяет расценки и методику, согласованные в договоре, а при их отсутствии обосновывает свой выбор.
Экспертиза проектной и изыскательской документации проверяет, соответствует ли проект заданию и нормативам. К ней прибегают в спорах с проектировщиками и изыскателями. Она нужна и тогда, когда подрядчик объясняет дефекты ошибками в выданной ему рабочей документации.
Ещё одно направление касается сроков. Эксперт анализирует графики, журналы, акты передачи площадки и переписку. Его задача: показать, какие события сдвинули завершение работ и на сколько дней. Такой анализ нужен при взыскании неустойки за просрочку и при споре о простое по вине заказчика.
Правовая основа: ГК РФ, АПК РФ и закон о судебно-экспертной деятельности
Материальные правила содержит глава 37 ГК РФ: общие положения о подряде и отдельный параграф о строительном подряде. В них закреплены порядок сдачи результата, право подрядчика оформить односторонний акт, ответственность за отступления от проекта и гарантийный срок. Экспертиза служит инструментом, которым проверяют, были ли такие отступления на самом деле.
Процессуальный порядок для споров между компаниями задаёт АПК РФ. Статья 82 посвящена назначению экспертизы, статья 86 описывает требования к заключению, статья 87 говорит о дополнительном и повторном исследовании. Заключение не обладает для суда заранее установленной силой. Арбитражный суд оценивает его вместе с договором, актами, перепиской и пояснениями сторон.
Требования к экспертам и методике установлены Федеральным законом № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Часть его норм распространяется и на негосударственных экспертов. Практику арбитражных судов по экспертизе обобщил Пленум ВАС РФ в постановлении от 04.04.2014 № 23. Эти разъяснения суды применяют до сих пор: в них описаны выбор кандидатуры, формулировка вопросов, вызов эксперта в заседание и работа с рецензиями.
Как проходит строительная экспертиза шаг за шагом
Маршрут внесудебного и судебного исследования различается. В первом случае инициативу полностью держит компания-заказчик исследования. Во втором ключевые решения принимает суд, а стороны влияют на них ходатайствами и возражениями.
Внесудебное исследование
- Компания формулирует задачу и передаёт экспертной организации договор, проект, акты и переписку.
- Второй стороне направляют уведомление о дате и времени осмотра объекта. Её присутствие лишает оппонента довода, что выводы получены втайне.
- Специалист осматривает объект, проводит обмеры и фотофиксацию, при необходимости делает вскрытия и отбирает образцы для лаборатории.
- Готовится заключение с описанием методики, исследовательской частью и выводами по каждому вопросу.
Судебная экспертиза
- Сторона заявляет ходатайство, прикладывает проект вопросов и сведения о кандидатурах экспертов.
- Деньги на оплату исследования вносятся на депозитный счёт арбитражного суда.
- Суд выносит определение: в нём указаны эксперт, вопросы, срок и передаваемые материалы. Производство по делу на это время, как правило, приостанавливают.
- Эксперт проводит исследование и направляет заключение в суд. После возобновления производства стороны знакомятся с ним и могут просить вызвать эксперта для пояснений.
Сроки и стоимость экспертизы: из чего складываются
Срок зависит от площади и сложности объекта, количества вопросов и необходимости лабораторных испытаний. Влияют и внешние условия. Кровлю, фасад или благоустройство зимой не всегда можно обследовать полностью, а доступ на действующий объект приходится согласовывать с эксплуатирующей организацией. В судебной экспертизе срок устанавливает суд, и продлевают его только по мотивированному ходатайству эксперта.
Стоимость определяет экспертная организация после изучения задачи. В судебном процессе кандидаты сообщают суду цену, срок и квалификацию экспертов, и суд сопоставляет эти сведения при выборе. Итоговые расходы на судебную экспертизу распределяются между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям. Затраты на досудебное исследование суд может отнести к судебным издержкам, если оно было необходимо для обращения в суд.
| Вид экспертизы | Основной вопрос | Кто назначает | Значение для дела |
|---|---|---|---|
| Внесудебная строительно-техническая | Есть ли дефекты и чем они вызваны | Компания по договору с экспертной организацией | Основа претензии и письменное доказательство в суде |
| Судебная строительно-техническая | Качество, объёмы, причины недостатков | Арбитражный суд определением | Заключение эксперта как самостоятельное доказательство |
| Сметная | Стоимость работ или устранения брака | Компания или суд | Расчёт суммы требования или возражения на него |
| Дополнительная | Неясность или неполнота прежнего заключения | Суд | Ответы на вопросы, оставшиеся без ответа |
| Повторная | Сомнения в обоснованности выводов | Суд | Новое исследование другим экспертом |
Исходные материалы, без которых эксперт не ответит на вопросы
Эксперт не вправе сам добывать доказательства у сторон или третьих лиц. В судебной экспертизе он работает с тем, что передал суд, а недостающее запрашивает через суд. Поэтому комплект материалов надо собрать заранее, чтобы исследование не остановилось на полпути.
Базовый набор для спора по договору строительного подряда:
- договор со всеми дополнительными соглашениями и приложениями, включая техническое задание;
- проектная и рабочая документация в той редакции, по которой фактически строили;
- сметы, ведомости объёмов работ, протоколы согласования цены;
- акты КС-2 и справки КС-3, подписанные и неподписанные, мотивированные отказы от приёмки;
- общий журнал работ, специальные журналы, акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы;
- паспорта и сертификаты на материалы и оборудование;
- переписка, претензии, акты совместных осмотров, фото- и видеофиксация.
Особое внимание стоит уделить скрытым работам: армированию, гидроизоляции, прокладке сетей. Если акты их освидетельствования не оформлены, эксперту приходится вскрывать конструкции. Это удлиняет исследование и увеличивает его стоимость.
Ошибки при выборе вида экспертизы и когда подключать юриста
Распространённый просчёт: компания заказывает «общее обследование объекта» без чётких вопросов, привязанных к условиям договора. Такой документ описывает состояние стройки, но не отвечает, кто и на какую сумму нарушил обязательства. Другая ошибка: специалист осматривает объект без уведомления оппонента, и в процессе это становится главным доводом против заключения.
Часто заказчик устраняет дефекты силами новой организации до того, как их зафиксировали. После этого установить первоначальное состояние почти невозможно, и взыскать расходы с прежнего подрядчика трудно. Подрядчики, в свою очередь, нередко не просят суд о назначении экспертизы, рассчитывая на подписанные акты. Между тем акты не исключают последующего спора о скрытых недостатках.
Юриста по строительным спорам имеет смысл подключать до заказа исследования. Он соотносит вопросы с условиями договора и предметом будущего иска, проверяет кандидатуру эксперта и выстраивает порядок уведомления второй стороны. В судебной стадии специалист готовит ходатайство, возражает на вопросы оппонента и разбирает полученное заключение. В рейтинге на сайте собраны юристы и адвокаты с практикой по подрядным спорам. Сверить статус адвоката можно по реестру ФПА и Минюста, а участие в делах проверяется по номерам в открытой картотеке арбитражных судов.
Для связи с редакцией пишите на э.почту: stroyspory@строительные-споры-юристы.рф. Контакты адвокатов и юристов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.